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2019-09-18

发布时间-|:2019-09-18 01:18:47

-|  特此公告。-|生态环境主管部门应当将有奖举报案件信息录入深圳环境投诉举报管理平台。-|-第九条【较大事项】较大事项包括以下情形:(一)违反建设项目环境保护管理规定,未经审批开工建设、未经验收或验收不合格投入使用的工业项目;(二)在禁燃区内企业工业锅炉燃用煤、重油、木材等高污染燃料的行为;(三)非法排放、倾倒、处置含重金属的污染物超过国家或者地方污染物排放标准三倍以下的;(四)非法排放、转移、倾倒、处置危险废物一百公斤以上三吨以下的;(五)未取得排污许可证、排污许可证过期未获延期或排污许可证被吊销,擅自排放污染物的行为;(六)其他属于生态环境主管部门管理职权的较大生态环境破坏事项。-|-第二十一条【便民支付】生态环境主管部门可以根据需要,开通微信支付等便民的奖金发放方式,具体流程以生态环境主管部门公告为准。-|-  (二)报名时间和方式  请于2019年6月28日前通过现场报名、邮寄、传真、电子邮件的方式向我局报名。-|-  2、听证代表报名表-|-奖励建议应根据举报情况、执法检查笔录及相关证据材料综合判断,包括是否给予奖励以及给予何种奖励。-|-第四章奖励保障第二十二条【信息保密】有关机构及工作人员,对有奖举报案件材料的收发、传阅、复制、保管、销毁等,应当严格保密,参照保密制度执行。|-举报人要求按照本办法第十七条第三款发放奖励的,应当提供真实有效的工作证明材料。|-附件:1、深圳市生态环境违法行为有奖举报办法(征求意见稿)意见稿原文:深圳市生态环境违法行为有奖举报办法(征求意见稿)目录第一章总则第二章举报、受理及查处第三章奖励第四章奖励保障第五章附则第一章总则第一条【制定目的】为鼓励公众参与生态环境保护,积极举报各类生态环境违法行为,严厉查处生态环境违法案件,持续改善生态环境质量,根据《中华人民共和国环境保护法》《深圳经济特区环境保护条例》等法律、法规的规定,结合我市实际,制定本办法。|-

-||-第二十四条【经费预算】举报奖励经费纳入生态环境主管部门预算,由市财政部门予以保障,按预算管理的规定安排和使用。-||-  (二)市政协委员共2名,采取自愿报名方式。-||-  二、听证会时间、地点  (一)时间:2019年7月24日上午09:30。-||-  (三)专家学者2名,采取单位推荐。-||-

-||-第九条【较大事项】较大事项包括以下情形:(一)违反建设项目环境保护管理规定,未经审批开工建设、未经验收或验收不合格投入使用的工业项目;(二)在禁燃区内企业工业锅炉燃用煤、重油、木材等高污染燃料的行为;(三)非法排放、倾倒、处置含重金属的污染物超过国家或者地方污染物排放标准三倍以下的;(四)非法排放、转移、倾倒、处置危险废物一百公斤以上三吨以下的;(五)未取得排污许可证、排污许可证过期未获延期或排污许可证被吊销,擅自排放污染物的行为;(六)其他属于生态环境主管部门管理职权的较大生态环境破坏事项。-||-

-||-举报人举报同一被举报人多项生态环境违法行为的,奖金累积计算。-|-第九条【较大事项】较大事项包括以下情形:(一)违反建设项目环境保护管理规定,未经审批开工建设、未经验收或验收不合格投入使用的工业项目;(二)在禁燃区内企业工业锅炉燃用煤、重油、木材等高污染燃料的行为;(三)非法排放、倾倒、处置含重金属的污染物超过国家或者地方污染物排放标准三倍以下的;(四)非法排放、转移、倾倒、处置危险废物一百公斤以上三吨以下的;(五)未取得排污许可证、排污许可证过期未获延期或排污许可证被吊销,擅自排放污染物的行为;(六)其他属于生态环境主管部门管理职权的较大生态环境破坏事项。-|-逾期未办理领奖手续的或由于举报人提供的联系方式有误导致30日内无法联系到举报人的,视为举报人放弃奖励。-|-逾期未办理领奖手续的或由于举报人提供的联系方式有误导致30日内无法联系到举报人的,视为举报人放弃奖励。-|-第七条【举报范围】按照危害程度,将有奖举报的生态环境违法行为分为重大事项、较大事项、一般事项三类。-|-

-|本办法所称举报是指公民、法人、其他组织(以下统称举报人)向生态环境主管部门反映企事业单位和其他生产经营者(以下统称被举报人)的生态环境违法行为或提供线索。|-

-||-近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属。-||-第八条【重大事项】重大事项包括以下情形:(一)在饮用水水源一级保护区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;(二)非法排放、倾倒、处置含重金属的污染物超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的;(三)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者监测数据弄虚作假,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的;(四)非法排放、转移、倾倒、处置危险废物三吨以上的;(五)未经生态环境主管部门批准或者备案,非法生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素和射线装置的;(六)其他属于生态环境主管部门管理职权的重大生态环境破坏事项。-||-第二十五条【经费使用】生态环境主管部门应当加强对举报奖励经费的管理,接受财政、审计部门的监督。-||-近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属。-||-

-||-第十四条【奖励决定】生态环境主管部门在收到案件书面调查结果及奖励建议后10个工作日内进行审查并做出是否奖励及给予何种奖励的决定,并在决定做出后5个工作日内通知举报人。-||-

-||-  三、听证代表  本次听证会共设听证代表15人,包含市人大代表、市政协委员、专家学者、企事业单位代表及市民代表。-|-第四条【工作职责】生态环境主管部门负责统筹全市生态环境违法行为有奖举报工作,具体负责举报案件的查处与奖励。-|-  (一)市人大代表共2名,采取自愿报名方式。-|-第八条【重大事项】重大事项包括以下情形:(一)在饮用水水源一级保护区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;(二)非法排放、倾倒、处置含重金属的污染物超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的;(三)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者监测数据弄虚作假,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的;(四)非法排放、转移、倾倒、处置危险废物三吨以上的;(五)未经生态环境主管部门批准或者备案,非法生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素和射线装置的;(六)其他属于生态环境主管部门管理职权的重大生态环境破坏事项。-|-举报人举报时为被举报人在职工作人员的,按前款奖励标准的150%确定奖金。-|-

-|  2、听证代表报名表|-

-||-现将听证有关事项公告如下:  一、听证事项  听取社会各界及公众代表对《深圳市生态环境违法行为有奖举报办法(征求意见稿)》的意见和建议。-||-  现场报名地点:深圳市福田区桂花路一号保税区管理局大楼201室  信函寄至:深圳市福田区桂花路一号保税区管理局大楼201室,邮编:518040;  传真:0755-83594460  邮箱:  联系电话:0755-83594469  六、听证会参加人员名单确定  如报名人数超出本公告确定的人数的,我局将通知报名人员组织现场抽签确定参加人员名单,报名人员应前来参加。-||-第二十四条【经费预算】举报奖励经费纳入生态环境主管部门预算,由市财政部门予以保障,按预算管理的规定安排和使用。-||-第四章奖励保障第二十二条【信息保密】有关机构及工作人员,对有奖举报案件材料的收发、传阅、复制、保管、销毁等,应当严格保密,参照保密制度执行。-||-

-||-举报人领取奖励时,应当依法缴纳相关税款的,由举报人具体按照国家和本市有关规定执行。-||-

-||-  三、听证代表  本次听证会共设听证代表15人,包含市人大代表、市政协委员、专家学者、企事业单位代表及市民代表。-|-第三十一条【生效日期】本办法自2019年10月1日起施行,有效期5年。-|-  我局将于2019年7月4日前核实并确定听证陈述人、听证代表、旁听人等听证会参加人员名单,将在深圳市生态环境局网公布。-|-第九条【较大事项】较大事项包括以下情形:(一)违反建设项目环境保护管理规定,未经审批开工建设、未经验收或验收不合格投入使用的工业项目;(二)在禁燃区内企业工业锅炉燃用煤、重油、木材等高污染燃料的行为;(三)非法排放、倾倒、处置含重金属的污染物超过国家或者地方污染物排放标准三倍以下的;(四)非法排放、转移、倾倒、处置危险废物一百公斤以上三吨以下的;(五)未取得排污许可证、排污许可证过期未获延期或排污许可证被吊销,擅自排放污染物的行为;(六)其他属于生态环境主管部门管理职权的较大生态环境破坏事项。-|-第八条【重大事项】重大事项包括以下情形:(一)在饮用水水源一级保护区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;(二)非法排放、倾倒、处置含重金属的污染物超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的;(三)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者监测数据弄虚作假,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的;(四)非法排放、转移、倾倒、处置危险废物三吨以上的;(五)未经生态环境主管部门批准或者备案,非法生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素和射线装置的;(六)其他属于生态环境主管部门管理职权的重大生态环境破坏事项。-|-

-|原《深圳市公众举报工业企业环境违法行为奖励办法》(深人环规【2014】4号)同时废止。|-

-||-举报人针对同一被举报人的举报按照本条规定所获奖励,总金额不得超过人民币10万元。-||-第四条【工作职责】生态环境主管部门负责统筹全市生态环境违法行为有奖举报工作,具体负责举报案件的查处与奖励。-||-本办法所称举报是指公民、法人、其他组织(以下统称举报人)向生态环境主管部门反映企事业单位和其他生产经营者(以下统称被举报人)的生态环境违法行为或提供线索。-||-生态环境主管部门可以根据本市环境执法需要,定期对本办法第八、九、十条的举报范围予以认定和明确,并予以公告。-||-

-||-第十七条【奖励规则】同一违法行为或线索有多人分别举报,以举报时间先后顺序确定,奖励最早的举报人;联名举报的,按照一案进行奖励,由登记的联系人领取奖金,奖金由举报人自行分配。-||-

-||-第十六条【奖励标准】对符合本办法的举报范围及贡献程度的,按照下列标准给予举报人奖金奖励:贡献等级重大事项较大事项一般事项一级贡献5000030000200二级贡献2000015000150三级贡献100005000100在查处重大事项、较大事项时,一并查实该被举报人有其他属于本办法举报范围的生态环境违法行为,除按照本条第一款奖励外,针对其他生态环境违法行为按照相应事项的二级贡献标准的50%奖励举报人。-|-原《深圳市公众举报工业企业环境违法行为奖励办法》(深人环规【2014】4号)同时废止。-|-奖励建议应根据举报情况、执法检查笔录及相关证据材料综合判断,包括是否给予奖励以及给予何种奖励。-|-第二十一条【便民支付】生态环境主管部门可以根据需要,开通微信支付等便民的奖金发放方式,具体流程以生态环境主管部门公告为准。-|-第三十一条【生效日期】本办法自2019年10月1日起施行,有效期5年。-|-

-|  二、听证会时间、地点  (一)时间:2019年7月24日上午09:30。|-

-||-委托他人代领奖金的,应当提供公证委托证明、举报人身份证明及受托人身份证等有效证件。-||-举报人领取奖励时,应当依法缴纳相关税款的,由举报人具体按照国家和本市有关规定执行。-||-  三、听证代表  本次听证会共设听证代表15人,包含市人大代表、市政协委员、专家学者、企事业单位代表及市民代表。-||-第二十五条【经费使用】生态环境主管部门应当加强对举报奖励经费的管理,接受财政、审计部门的监督。-||-

-||-  (四)企事业单位代表共4名,采取自愿报名方式。-||-

-||-第六条【举报信息】举报人举报时应当提供以下信息,并明确表示参与有奖举报:(一)真实有效的身份信息、联系方式;(二)生态环境违法行为发生的时间、具体位置和违法情形。-|-原《深圳市公众举报工业企业环境违法行为奖励办法》(深人环规【2014】4号)同时废止。-|-生态环境主管部门应当将有奖举报案件信息录入深圳环境投诉举报管理平台。-|-  三、听证代表  本次听证会共设听证代表15人,包含市人大代表、市政协委员、专家学者、企事业单位代表及市民代表。-|-第十七条【奖励规则】同一违法行为或线索有多人分别举报,以举报时间先后顺序确定,奖励最早的举报人;联名举报的,按照一案进行奖励,由登记的联系人领取奖金,奖金由举报人自行分配。-|-

-|逾期未办理领奖手续的或由于举报人提供的联系方式有误导致30日内无法联系到举报人的,视为举报人放弃奖励。|-

-||-本办法所称举报是指公民、法人、其他组织(以下统称举报人)向生态环境主管部门反映企事业单位和其他生产经营者(以下统称被举报人)的生态环境违法行为或提供线索。-||-第三十条【解释权】本办法由生态环境主管部门负责解释,并可根据本办法制定具体的实施细则。-||-第二十四条【经费预算】举报奖励经费纳入生态环境主管部门预算,由市财政部门予以保障,按预算管理的规定安排和使用。-||-第八条【重大事项】重大事项包括以下情形:(一)在饮用水水源一级保护区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;(二)非法排放、倾倒、处置含重金属的污染物超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的;(三)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者监测数据弄虚作假,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的;(四)非法排放、转移、倾倒、处置危险废物三吨以上的;(五)未经生态环境主管部门批准或者备案,非法生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素和射线装置的;(六)其他属于生态环境主管部门管理职权的重大生态环境破坏事项。-||-

-||-  五、报名时间、方式和要求  (一)报名材料  凡在深圳市居住或者工作且年满18周岁的公民,市人大代表,市政协委员,全市企业及其他生产经营者、其他社会组织按照报名类别填写《听证代表报名表》《旁听人员报名表》《专家推荐表》,并附上以下材料报名:  (1)申请人是个人的,提供身份证明文件复印件1份(身份证或户口本等)。-||-

-||-附件:1、深圳市生态环境违法行为有奖举报办法(征求意见稿)意见稿原文:深圳市生态环境违法行为有奖举报办法(征求意见稿)目录第一章总则第二章举报、受理及查处第三章奖励第四章奖励保障第五章附则第一章总则第一条【制定目的】为鼓励公众参与生态环境保护,积极举报各类生态环境违法行为,严厉查处生态环境违法案件,持续改善生态环境质量,根据《中华人民共和国环境保护法》《深圳经济特区环境保护条例》等法律、法规的规定,结合我市实际,制定本办法。-|-举报人举报同一被举报人多项生态环境违法行为的,奖金累积计算。-|-  (二)地点:深圳市福田区红荔西路8007号土地房产交易大厦832。-|-第二十条【领取奖励】举报人应当自接到领奖通知之日起30日内,由举报人本人、法定代表人、负责人或受托人携带真实有效的身份证、营业执照、统一社会信用代码证等身份证明和银行账户等材料到指定地点办理领奖手续。-|-举报人举报时同时提供以下信息:(一)生态环境违法行为的主体或污染源信息;(二)生态环境违法行为的证据或线索材料。-|-

-|  (五)市民代表共5名,采取自愿报名方式。|-